154名农民工成功追回398万元欠薪,司法救助为弱势群体铺就重返生活的温暖之路,多部门协同构建权益保障长效机制……
近年来,来凤县人民检察院倾力打造“弱有所依·为民而行”检察品牌,为弱势群体撑起一片法治蓝天,让公平正义照进每一个需要守护的角落。
自2023年2月品牌创建以来,该院以“弱有所依”为主线,延伸出弱有所“助”、弱有所“护”、弱有所“扶”、弱有所“安”等多个权利保障分支,持续拓宽弱势群体权益保护的深度与广度,以检察履职将法律条文转化为可感知的正义。
支持起诉破难题 护薪暖民显担当
“多亏了检察院,我们才能拿回这笔血汗钱!”2023年9月,刘某溪等154名农民工终于领到了被拖欠的398万元工资。这场持续一年多的纠纷,在来凤县人民检察院介入后得以圆满化解。
某集团公司承建张南高速宣咸段工程期间,因建设单位未支付工程款导致资金短缺,无力支付农民工工资。154名农民工多次讨薪未果,遂向来凤县人民检察院申请民事支持起诉。
该院受理后发现,这些农民工家庭负担较重,部分家庭急需筹集子女学费,情况较为紧急。若按传统民事支持起诉程序,农民工将陷入漫长诉讼周期,难以快速解决实际困难。
该院并未简单一诉了之,而是敏锐抓住问题核心——打通资金链。
检察官主动担任“协调员”,构建起“检察院统筹+人社督导+企业核账+建设方筹款”的四方联动机制。一方面,联合县人社局向建设单位传导压力;另一方面,敦促某集团公司精准核算欠薪、积极筹措资金,并安抚农民工情绪。仅1个多月,600万元资金到位,工资全部发放。更值得一提的是,企业在支付欠薪后,还获得200余万元复工复产资金,真正实现了“输血”与“造血”并行。
同样得益于支持起诉机制的,还有64岁的雷某华和72岁的马某明。某环境公司拖欠二人工资及工伤补助共计7790元,因年事已高、证据不足,维权屡屡受挫。
该院主动开展调查核实,检察官通过询问当事人、走访班组长、调取出工记录,最终确认劳动关系,督促公司支付全部款项。依托与相关部门建立的协作机制,该案得以快速化解,避免老年人遭受诉讼奔波之苦。
两起案件一大一小,是“弱有所依·为民而行”品牌的生动诠释。从“坐等受理”到“主动出击”,来凤县人民检察院创新“加减除”工作法——做“加法”拓宽保护半径,将农民工、残疾人、受家暴妇女等全面纳入支持起诉范围;做“减法”降低维权成本,设立“一站式”办理团队,提供法律咨询、证据收集等全流程服务;做“除法”化解深层矛盾,通过“诉前调解+公开听证”促成多起欠薪案件和解。
司法救助抚创伤 重燃希望暖人心
冰冷的法律条文化作温情的及时雨,司法救助犹如冬日炭火,赋予困境中的弱者重新站立的勇气。来凤县人民检察院将司法救助贯穿办案全程,铺设一条从困顿重返生活的温暖归途。
2024年7月,三级肢体残疾人向某英来到检察院申请支持起诉。她因患心脏肿瘤等疾病丧失劳动能力,丈夫丁某拒不支付扶养费。虽经法院判决,但丁某仅履行数月便不再支付,导致向某英生活陷入困境。
“1200块钱,是我的活命钱啊。”向某英诉说着生活的艰辛,泪水一滴滴滑落。
考虑到本案属家事纠纷,该院未简单支持起诉,而是以“柔性司法”破题,搭建沟通桥梁。
4天内,检察官多次与丁某耐心沟通,最终促使丁某认识到自身责任,一次性补齐欠款,并承诺今后按期支付扶养费。
“检察官就是我的娘家人!”收到丁某支付的扶养费后,向某英由衷地感激承办检察官。
案件办结后,该院并未止步,而是回访跟踪履行情况,同时开展送法进社区、进企业活动,凝聚保护妇女合法权益的共识,实现“办理一案、温暖一方、治理一域”的效果。
通过司法救助,如果说向某英获得了物质“解渴”,9岁女童小覃则经历了一场穿越内心阴霾的重生。因遭受猥亵,小覃心理蒙上阴影,性格变得异常孤僻。
为帮助小覃走出心理阴霾,来凤县人民检察院“港湾”未检团队为她量身定制心理疏导方案,邀请专业心理咨询师进行辅导。
从最初抗拒到逐渐信任,直到一次心理疏导结束后,小覃在乡村小路旁摘下一朵蒲公英送给咨询师。那一刻,阳光终于照进她受伤的心灵,她和咨询师都露出了笑容。团队的努力终于使她重拾快乐。
从“被动救济”到“能动重塑”,司法温度贯穿始终。2023年以来,“港湾”未检团队以专业和爱心引导35名迷途未成年人重返正轨,帮助26名弱势群体获得司法救助金39.8万元。物质帮扶与心灵重建的双轨并行,正铺就一条条光明归途。
司法救助既解物质之困,更抚心灵之伤。来凤县人民检察院打造的“弱有所依·为民而行”检察品牌,以法为盾、以情暖心,助力弱者重拾希望、回归正常生活。
协同联动聚合力 织就保障一张网
独木不成林。弱势群体权益保障的深度与广度,在于能否推动全社会攥指成拳。来凤县人民检察院跳出办案边界,积极推动司法保护与行政履职、社会力量、科技支撑融合共生,织就权益保障的系统网络。
2024年,来凤县人民检察院在办理受害人胡某某案件时,经亲子鉴定,发现其父亲并非生父,母亲去世多年,其他亲属均放弃抚养权,孩子陷入无人监护的困境。
随后,“检察+妇联+民政”联动机制迅速启动,线索移送至县民政局后,为其争取临时安置和救助金;检察院积极申请2万元司法救助金。
胡某某入住儿童福利院后,因环境改变、父亲放弃监护等因素陷入自我怀疑。妇联与检察院又组织人员对她开展心理辅导,引导其走出阴霾。
这个案例成为“多元共治”保护弱势群体的生动诠释。
如何让“一阵暖风”化为“恒温机制”?
2024年6月,一场汇聚九方智慧的会议召开。来凤县人民检察院联合县人民法院、司法局、人社局、民政局、工会、妇联、残联、退役军人事务局,共同商讨《民事检察支持起诉协作机制实施意见》。
“线索如何共享?”“案件如何快速调解?”“长效机制怎样建立?”与会者热烈讨论、凝聚共识。
这份成型的《意见》成为打破部门壁垒的宣言:信息共享、联席会议、联合普法、多元解纷体系落地生根,一张覆盖司法、行政、社会力量的立体保障网逐步展开,为“弱有所依”构建长效保障生态。
如今,来凤县人民检察院已与行政部门联合建立10余项协作配合机制,召开联席会议20余次,移交线索17条,成案11件。这个多部门联动的协作网络,不仅精准填补了以往弱势群体权益保障中的漏洞与缝隙,更借助支持起诉、司法救助、心理疏导等多元手段,将抽象的法律条款转化为老百姓看得见、摸得着、感受得到的实实在在的正义,真正让法治温度沁入民心。
从个案办理到机制建设,从单打独斗到多元共治,来凤县人民检察院正在探索一条新时代基层法治的全新路径。